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扩权强市助推经济跨越发展

2017-03-06 浏览次数:

近年来,我市充分结合自身实际,以建设生态型区域中心城市为目标,实施产业绿色转型,发展以资源节约型和环境友好型经济为特征的经济模式,实现绿色繁荣和绿色崛起。从而实现生态修复、资源转化、产业升级、沿边开放、兴边富民。去年底,省委、省政府根据我市的实际,决定将我市列为扩大经济社会管理权限、推进县域经济转型升级的县(市)之一,这样,我市将享受到省委、省政府下放的241项管理权限。

省委、省政府的文件指出,敦化市地处“长吉图”“哈长城市群”的重要节点,是国家级园林城市和全国生态环境最具竞争力的县份之一。支持敦化市加快构建医药健康、能源环保、特色旅游、现代物流等生态产业体系,探索产业竞争力与环境竞争力同步提升的绿色转型发展之路。

在加快发展医药健康产业方面,支持创建国家级医药高新区,在企业整合、引进外资项目等方面给予优先安排和重点倾斜。支持向国家争取建设中药材交易中心,支持建立医药中试中心、长白山药材生物信息库,开展药品闲置文号转让及技术合作试点。依托长白山特色资源和产地优势,支持建立长白山天然食品、有机食品、保健食品为特色的健康食品工业园区。

在推进特色资源绿色开发方面,支持木制品加工贸易区、木材交易市场和报税仓库建设,加大省级重点产业发展引导资金和技改扶持资金支持力度,加快支持林木企业兼并重组、品牌创建、新技术新装备应用和节能技术改造。允许依法使用林区未利用土地发展苗木花卉、林下种养等接续替代项目。支持硅藻土、石墨、矿泉水等资源绿色开发、循环利用、集群发展。支持推进小型模块化核反应堆供热以及地能、水能、生物质能等新能源项目建设。

在支持旅游业、物流业发展方面,支持创建国家全域旅游示范区,在生态游、乡村游、森林游、建康游、冰雪游等旅游项目申报、开发用地、基础设施建设及宣传推介上加大扶持力度,支持六鼎山5A级景区创建国家级旅游度假区。支持建设面向东北亚的长白山特色区域物流中心和电子商务中心,完善农产品冷链物流体系。积极推进敦化支线机场、敦化至五常公路、敦化市201国道绕越线等交通基础设施建设。

在实施生态保护与利用工程方面,支持申报国家海绵城市、水生态文明城市建设试点,加快推进生态城镇化建设,鼓励在生态产业平台建设、土地集约节约利用等方面先行先试。加大垃圾污水处理、防洪排涝、地下管廊、城市水系连通以及江河生态走廊建设等项目扶持力度。鼓励推广农村“以电代燃”工程,并给予级差电价等优惠政策支持。争取将国有天然林全部纳入国家天保二级工程。支持争取延长国家资源枯竭城市转移支付政策。探索生态环境综合执法领域相对集中行政处罚权改革试点。

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